[1] Das Beschaffungsamt des BMI [2] hat eine Musterlösung für solche elektronische Ausschreibungen entwickelt, bei denen der Bieter lediglich eine fortgeschrittene und keine qualifizierte elektronische Signatur verwendet. Hierbei können die öffentlichen Auftraggeber zusätzliche Anforderungen an das Bietverfahren stellen. Das jetzt vom Beschaffungsamt entwickelte Verfahren zur Ausgestaltung dieser Anforderungen unterstützen öffentliche Hand und BITKOM gleichermaßen, da es weitestgehend auf überflüssige bürokratische Hürden verzichtet. Die BITKOM-Projektgruppe E-Vergabe [3] hatte diese Lösung im vergangenen Jahr intensiv und kritisch begleitet.
Seit der Novellierung der Verdingungsordnungen im Jahr 2006 können Bieter auch mittels Verwendung einer so genannten fortgeschrittenen elektronischen Signatur an Ausschreibungen in elektronischer Form teilnehmen und benötigen dafür nicht mehr eine qualifizierte elektronische Signatur. Der Vorteil ist, daß fortgeschrittene Signaturen durch reine Softwarelösungen umgesetzt werden und ohne zusätzliche Hardware wie Karten oder ein Lesegerät funktionieren. Der Nachteil ist, daß das Sicherheitsniveau von fortgeschrittenen Signaturen etwas geringer ist als das von qualifizierten. Daher sehen die Neuregelungen der Verdingungsordnung auch vor, daß der öffentliche Auftraggeber zusätzliche Anforderungen an das Bietverfahren stellen kann, lassen aber gänzlich offen, wie diese ausgestaltet sein können.
Über Marco Junk [4]
Der Jurist Marco Junk gründete im Jahr 2007 den Vergabeblog und 2010 gemeinsam mit Dipl.-Betriebsw. Martin Mündlein das Deutsche Vergabenetzwerk (DVNW) [5]. Er begann seine berufliche Laufbahn im Jahr 2004 als wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer [6]und war danach als Bereichsleiter Vergaberecht beim Digitalverband bitkom [7] tätig. Im Jahr 2011 leitete er die Online-Redaktion des Verlags C.H. Beck [8]. Von 2012 bis 10/2014 war er Mitglied der Geschäftsleitung des bitkom [9] und danach bis 10/2021 Geschäftsführer des Bundesverbands Digitale Wirtschaft (BVDW) e.V. [10] Seit 2022 ist Marco Junk als Leiter Regierungsbeziehungen für das IT-Dienstleistungsunternehmen Atos [11] tätig. Seine Beiträge geben ausschließlich seine persönliche Meinung wieder.
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