Bereits im Vergabeblog Nr. 11831 (vgl. Vergabeblog.de vom 14/01/2012, Nr. 11831 [1]) wird das Postulat der Schaffung von Karrierepfaden für Beschaffungsverantwortliche der öffentlichen Hand aufgegriffen. Grundsätzlich geben Institutionen des öffentlichen Sektors in Deutschland jährlich über 300 Milliarden € für die Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen aus, dies entspricht ca. 17% des Bruttoinlandsprodukts Deutschlands (vgl. BMWi 2014 [2]).
(Foto: Campus Universität der Bundeswehr München)
Die damit einhergehende hohe wirtschaftliche Bedeutung der öffentlichen Hand erfordert eine größtmögliche Professionalisierung öffentlicher Einkäufer und öffentlicher Controller, sowohl im juristisch-vergaberechtlichen wie auch im betriebswirtschaftlichen Bereich.
Akademische Weiterbildungsmöglichkeiten auf universitärem Niveau, die das Fachgebiet der öffentlichen Beschaffung bzw. des öffentlichen Controlling adressieren, fehlen im deutschsprachigen Raum bislang gänzlich. Genau hier setzt das berufsbegleitende Weiterbildungsangebot zum Master of Business Administration in Public Management (MBA PM) der Universität der Bundeswehr München an. Der MBA-Studiengang Public Management richtet sich in erster Linie an Fach- und Führungskräfte des öffentlichen Sektors, welche bevorzugt eine leitende Position in der öffentlichen Verwaltung, insbesondere in den Bereichen der öffentlichen Beschaffung und des öffentlichen Controllings anstreben. Der Master-Studiengang kann komplett berufsbegleitend in zwei Jahren und drei Monaten absolviert werden. Ferner bietet der MBA PM durch das vermittelte Fachwissen und die zu erwerbenden Kompetenzen eine intensive, akademisch anspruchsvolle Vorbereitung auf Führungsaufgaben und eröffnet formal den Zugang zum höheren Dienst.
Das Studium umfasst drei Phasen mit folgenden Schwerpunkten:
- In der Grundlagenphase werden elementare Kenntnisse und Methoden in den Bereichen „Organisationsgestaltung und Projektmanagement“, „Mikro- und Makroökonomie“, „Strategisches Management und Personalmanagement“ sowie „Kosten- und Investitionsrechnung“ vermittelt.
- In der Vertiefungsphase stehen die Besonderheiten öffentlicher Verwaltungen im Fokus. Es werden spezifische Kenntnisse und Methoden zu den Themen „Deutsches und internationales politisches System“, „Staats- und Verwaltungsrecht“, „Verwaltungshandeln und Public Management“ vermittelt. Eine Exkursion in politische Zentren wie Berlin oder Brüssel rundet diese Phase des Studiengangs ab.
- Die Spezialisierungsphase teilt sich in die Bereiche Public Controlling und Public Procurement auf. Das Modul „Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen im öffentlichen Sektor“ ist für die Teilnehmerinnen und Teilnehmer beider Vertiefungsrichtungen verpflichtend. Im Bereich Public Controlling werden Kenntnisse und Methoden zu den Besonderheiten von Steuerung und Controlling in Behörden, zur Erfolgsmessung und zu Planungs- und Kontrollinstrumenten im öffentlichen Bereich vermittelt. Der Bereich Public Procurement umfasst neben einer Veranstaltung zum Vergaberecht weitere Veranstaltungen zum öffentlichen Beschaffungsprozess und zum strategischen Beschaffungsmanagement. Seminare in beiden Spezialisierungen sowie eine Master-Arbeit runden den Studiengang ab.
Das MBA-Programm ist modular aufgebaut und konsequent berufsbegleitend strukturiert. Das im blended-learning-Prinzip gestaltete Lehr-Lern-Konzept verbindet ganztägige Präsenzveranstaltungen, i.d.R. ca. alle zwei Monate von Donnerstag bis Samstag angesetzt, mit dem Selbststudium der Teilnehmerinnen/Teilnehmer und erlaubt dadurch eine intensive Wissensvermittlung und raschen Kompetenzerwerb. Die Module schließen jeweils studienbegleitend mit einer Prüfung ab. Zwischen den Präsenzphasen kann das erworbene Wissen direkt in die berufliche Praxis einfließen, so dass ein unmittelbarer Nutzen für die Studierenden entsteht.
(Foto: Teile des Beirats und Studiengangsleitung des MBA Public Management [v.r.n.l. Frau Dr. Matzner-Vogel (casc), Frau Dr. Oertzen Becker (BMWi), Herr Dr. Weiß (SWM), Frau Dr. Settekorn (BeschA), Herr Prof. Dr. Eßig (UniBwM), Herr Knorr (BA), Herr Prof. Dr. Hirsch (UniBwM) und Herr Dr. Amann (UniBwM)])
Renommierte Wissenschaftler und ausgewählte Praktiker wirken als Dozierende am Masterstudiengang mit und gewährleisten dadurch die wissenschaftliche Güte von Studieninhalten bei gleichzeitig hohem Anwendungsbezug. Zum Dozierendenstamm gehören bspw. Prof. Dr. Martin Burgi von der Ludwig-Maximilians-Universität München und Prof. Dr. Michael Eßig von der Universität der Bundeswehr München. Ergänzend unterstützt der eigens für den Studiengang gegründete, neunköpfige Beirat des MBA PM die Auswahl der Lehrinhalte. Beiratsmitglieder sind z.B. Frau Dr. Settekorn (BeschA), Frau Dr. von Oertzen Becker (BMWi), Herr Dr. Feldmann (BME), Herr Dr. von Wietersheim (Forum Vergabe), Herr Dr. Weiß (Stadtwerke München) sowie leitende Mitarbeiter der Bundesagentur für Arbeit, der Bundesbank, des Bundesministerium des Inneren und des Instituts für den öffentlichen Sektor e.V. Weitere Informationen zum Studiengang sind im Internet unter https://www.unibw.de/casc/studiengaenge/mbapm [3] verfügbar.