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Lebenszykluskosten: Die Wahl der „richtigen“ Bewertungsformel – Thema auf dem 3. Deutschen Vergabetag 2016

Am 6. und 7. Oktober 2016 findet in Berlin der 3. Deutsche Vergabetag des Deutschen Vergabenetzwerks (DVNW) statt. Zur Vorbereitung und Auswahl der angebotenen Workshops stellen die Referenten ihren Workshop im Vorfeld des Kongresses vor; heute das Innovationsforum 2: “Lebenszykluskosten – Mit dem Tool-Picker zur Wahl der „richtigen“ Bewertungsformel”:

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Die Berücksichtigung der Lebenszykluskosten (LZK) eines Produktes hat den Vorteil, dass bei der Kaufentscheidung nicht nur der (Anschaffungs-)Preis der Ware sondern auch Folgekosten für z.B. Wartung, Verschleißteile und Energieverbrauch berücksichtigt werden. Dennoch wird eine LZK-Berechnung in mehr als 50 Prozent der öffentlichen Vergabestellen in Deutschland selten bis gar nicht angewendet. Das ergab die im Auftrag des Kompetenzzentrums innovative Beschaffung (KOINNO) von der Universität der Bundeswehr München durchgeführte Umfrage „Innovative öffentliche Beschaffung“. Grund dafür ist vor alle die Unsicherheit vieler Einkäufer, Fehler bei der Berechnung zu machen und dadurch bei der Beschaffungsentscheidung angreifbar zu werden. Das ist problematisch, da der LZK-Ansatz gerade bei der Beschaffung von Innovationen erforderlich ist, um die Wirtschaftlichkeit der innovativen Produkte nachweisen zu können.

Auswahltool zur LZK-Berechnung entwickelt

Abhilfe soll hier ein mit KOINNO und dem Hessischen Ministerium für Finanzen entwickeltes Auswahltool zur LZK-Berechnung schaffen. Dabei wurden in einem ersten Schritt bereits vorhandene Tools recherchiert und ausgewertet sowie die LZK-Eigenschaften (z.B. Ziele, Inhalte, Prozess, Berechnungsmethode, Verständnis) erfasst.

Die identifizierten Tools wurden in einer umfassenden Auswertung systematisch kategorisiert und inhaltlich im Detail analysiert. Sie lassen sich in elf Warengruppen einteilen (Beleuchtung, Elektrogeräte, Bürogeräte, Bürobedarf, Büromöbel, Dienstleistungen, Textilprodukte, Fahrzeuge, Infrastruktur, Investitionsprojekte, universell) und nutzen drei unterschiedliche Plattformen (81 Prozent basieren auf MS Excel, alle sind in ihrer Nutzung kostenfrei).

Ergebnisse aus Interviews mit Praktikern und einer Onlineumfrage zur Ermittlung der Anforderungen an ein LZK-Tool aus Sicht der Praxis flossen in die Entwicklung des Tools mit ein. Auf Basis der ermittelten Anforderungen entstand ein Entscheidungsbaum, der öffentlichen Einkäufern dabei hilft, für konkrete Beschaffungsvorhaben ein passendes Tool zur Ermittlung beziehungsweise Berücksichtigung der Lebenszykluskosten auszuwählen. Der „Lebenszykluskosten-Tool-Picker“ wird im Sommer 2016 den potenziellen Nutzern zur Verfügung gestellt und über die KOINNO-Homepage kontinuierlich aktualisiert.

Das Innovationsforum

Im Innovationsforum 2 am 7. Oktober 2016 „Mit dem Tool-Picker zur Wahl der ‚richtigen‘ Bewertungsformel“ diskutieren Experten aus der Praxis über die sinnvolle Anwendung einer Lebenszykluskostenrechnung.

Teilnehmer des Forums sind:

Susanne Kurz, Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO)
Prof. Dr. Michael Eßig, Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München
Stefan Ebert, Analyse, Revision, Beratung und Service im Bereich der internen Dienstleister (ARBuS), Beschaffungswesen, Hessisches Ministerium der Finanzen
Michael Bär, Serviceeinheit Finanzen und Innere Dienste, Leiter der Zentralen Vergabestelle, Berliner Feuerwehr
Stefan Hein, Gruppenleiter Fuhrparkmanagement, Polizei Berlin .

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Anmerkung der Redaktion
Innovative Beschaffung stellt zur Zeit eine der Kernherausforderungen der Beschaffung im öffentlichen Auftragswesen dar. Eignung, Zuschlag, Berücksichtigung von Lebenszykluskosten, Bedingungen an die Auftragsausführung, Design for All, Fair Trade, Gütezeichen. Diese Themen sollten im Zuge der Vergaberechtsnovelle aufgegriffen und vereinfacht werden. Ob dies tatsächlich geschehen ist wird im Rahmen der Innovationsforen auf dem Deutschen Vergabetag am 6. und 7. Oktober in Berlin diskutiert.

Die Themen des hier vorgestellten Innovationsforum 2 beinhalten die richtige Wahl der Berechnungsmethode für Lebenszykluskosten. Das Podium diskutiert u.a.:

  • Lebenszykluskosten-Tool-Picker:  Was bringt das in der Praxis?
  • Lebenszykluskostenrechnung – Wie geht das und bei welchen Beschaffungen bringt es was?

Diskutieren Sie mit! Das vollstände Programm sowie eine Anmeldemöglichkeit zum 3. Deutschen Vergabetag finden Sie hier

Innovative Beschaffung wird auch online im Deutschen Vergabenetzwerk thematisiert. In Kooperation mit dem Kompetenzzentrum Innovative Beschaffung (KOINNO) wurde für die Thematik ein eigener Fachausschuss im DVNW erstellt. Teilen Sie Ihre Meinung! Noch kein Mitglied im DVNW? Hier geht’s zur Mitgliedschaft.

Der Beitrag wurde vom Bundesverband Materialwirtschaft, Einkauf und Logistik e.V. (BME) zur Verfügung gestellt.

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